Il rispetto delle leggi locali sul lavoro negli Emirati Arabi Uniti non è facoltativo, ma obbligatorio. Uno degli aspetti fondamentali in materia di conformità, soprattutto per i datori di lavoro stranieri, è la conformità in materia di gestione delle buste paga.
Il governo degli Emirati Arabi Uniti è molto severo in materia, e anche la più piccola negligenza nella tenuta dei registri salariali può comportare ispezioni da parte delle autorità e reclami da parte dei dipendenti.
Ecco perché, in questo articolo, analizzeremo nel dettaglio le norme salariali per aiutare le aziende straniere a evitare problemi legali quando assumono personale negli Emirati Arabi Uniti.
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Il rispetto delle leggi locali sul lavoro negli Emirati Arabi Uniti non è facoltativo, ma obbligatorio. Uno degli aspetti fondamentali in materia di conformità, soprattutto per i datori di lavoro stranieri, è la conformità in materia di gestione delle buste paga.
Il governo degli Emirati Arabi Uniti è molto severo in materia, e anche la più piccola negligenza nella tenuta dei registri salariali può comportare ispezioni da parte delle autorità e reclami da parte dei dipendenti.
Ecco perché, in questo articolo, analizzeremo nel dettaglio le norme salariali per aiutare le aziende straniere a evitare problemi legali quando assumono personale negli Emirati Arabi Uniti.
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Leah Maglalang
Coordinatore commerciale Emirati Arabi Uniti
Le norme salariali vigenti negli Emirati Arabi Uniti impongono ai datori di lavoro stranieri di attenersi a linee guida specifiche nella determinazione degli importi salariali, nell'effettuazione dei pagamenti, nella gestione delle trattenute e nello svolgimento di altre attività relative alla gestione delle buste paga. Ad esempio, ai sensi del Decreto-legge federale n. 33 del 2021 (l'attuale legge sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti), i datori di lavoro sono tenuti a specificare l'importo o la tipologia della retribuzione nel contratto di lavoro e a versarla per intero alla data concordata.
Ai sensi della Delibera Ministeriale n. 340 del 2026 (in vigore dal 1° giugno 2026), gli stipendi devono essere versati entro il 1° giorno di ogni mese del calendario gregoriano, senza alcun periodo di tolleranza. Qualsiasi pagamento non effettuato entro il 1° giorno viene immediatamente segnalato come ritardo nel sistema WPS 2.0 del MOHRE, con l'applicazione di sanzioni a partire già dal quinto giorno. Tutti i datori di lavoro del settore privato registrati presso il Ministero delle Risorse Umane e dell'Emiratizzazione (MOHRE) devono pagare gli stipendi esclusivamente attraverso il Sistema di Protezione Salariale (WPS), tramite banche approvate dal MOHRE o istituzioni finanziarie autorizzate. Queste sono alcune delle regole principali, che discuteremo più dettagliatamente di seguito.
L'articolo 22 della legge sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti prevede che gli stipendi debbano essere corrisposti in dirham degli Emirati Arabi Uniti, a meno che entrambe le parti non concordino l'utilizzo di un'altra valuta. I datori di lavoro sono tenuti a versare gli stipendi alla data di scadenza tramite sistemi approvati dal MOHRE.
La legge limita inoltre le trattenute salariali non autorizzate. I datori di lavoro possono trattenere solo voci specifiche quali i contributi previdenziali, le rate concordate per i fondi di risparmio, i debiti stabiliti con sentenza del tribunale e le multe di modesta entità o i rimborsi di anticipi. Tali trattenute sono generalmente limitate a una percentuale compresa tra il 10% e il 25% circa della busta paga, a seconda dei casi.
Tutti i datori di lavoro del settore privato registrati presso il Ministero delle Risorse Umane e dell'Emiratizzazione (MOHRE) devono versare gli stipendi tramite il Sistema di Tutela Salariale (WPS).
Si tratta di un sistema che gestisce i trasferimenti degli stipendi tramite banche autorizzate negli Emirati Arabi Uniti o istituti finanziari approvati. I datori di lavoro devono caricare un file in formato SIF (Structured Salary File) entro una scadenza prestabilita ogni mese. Devono poi effettuare i pagamenti entro i termini previsti.
I datori di lavoro stranieri devono essere a conoscenza di un cambiamento fondamentale in materia di conformità: la Delibera ministeriale n. 340 del 2026, emanata dal MOHRE il 12 maggio 2026 ed entrata in vigore il 1° giugno 2026, ha abrogato e sostituito integralmente il precedente quadro normativo relativo al WPS (Delibera 598/2022). Si tratta della riforma più significativa del WPS dall’introduzione del sistema.
La nuova scadenza generale per il pagamento è il primo giorno di ogni mese del calendario gregoriano, senza alcun periodo di tolleranza. Qualsiasi stipendio non versato entro il primo giorno del mese viene immediatamente registrato nel sistema come ritardo. Il precedente periodo di tolleranza di 15 giorni non è più previsto.
Per ottemperare a tali disposizioni, i datori di lavoro stranieri e i responsabili della gestione delle buste paga devono chiudere il ciclo di elaborazione delle retribuzioni e trasferire tutti gli stipendi entro la fine del mese precedente, e non a partire dal 1° del mese successivo. Fissare come scadenza interna per l'elaborazione delle retribuzioni il periodo compreso tra il 25 e il 28 di ogni mese rappresenta una prassi operativa prudente alla luce delle nuove norme.
Calendario dell'intensificazione dei controlli (dal 1° giugno 2026)
In base alla nuova risoluzione, la piattaforma WPS 2.0 del MOHRE monitora la conformità in tempo reale. Le sanzioni aumentano di intensità come segue:
Giorno | Azione |
Giorno 1 | Inizia il monitoraggio elettronico per tutte le strutture |
Giorno 2 | Notifiche e avvisi automatici inviati alle strutture non conformi |
Giorno 5 | Sospensione dei nuovi permessi di lavoro + notifica ufficiale al titolare dell'attività + emissione di un avviso |
Giorno 11 | Sanzione amministrativa + riclassificazione in terza categoria per i recidivi (entro 6 mesi) |
Giorno 16 | Registrazione automatica delle controversie di lavoro (non è richiesta alcuna segnalazione manuale da parte dei dipendenti) + sospensione del permesso di lavoro per le aziende con più di 25 lavoratori non retribuiti nei settori ad alto rischio |
Giorno 21 | Provvedimento esecutivo (meno di 50 dipendenti) o vertenza collettiva di lavoro (50 o più dipendenti) + sequestro conservativo dei beni + divieto di espatrio per il responsabile + rinvio alla Procura |
Importante: la sospensione del permesso di lavoro a partire dal 5° giorno è anticipata di 12 giorni rispetto al precedente quadro normativo (in precedenza era il 17° giorno). Il divieto di espatrio a carico del responsabile costituisce uno strumento di applicazione della legge del tutto nuovo. Per i datori di lavoro stranieri che gestiscono le operazioni negli Emirati Arabi Uniti da remoto, ciò rende il pagamento puntuale degli stipendi un rischio di responsabilità personale, non solo un rischio aziendale.
Lo stipendio base è l'importo fisso indicato nel contratto di lavoro. Le indennità non sono incluse in tale importo. I datori di lavoro calcolano la liquidazione di fine rapporto e gli straordinari sulla base dello stipendio base. La liquidazione di fine rapporto è pari a 21 giorni di stipendio base all'anno per i primi cinque anni e a 30 giorni di stipendio base all'anno negli anni successivi, con un limite massimo pari al totale dello stipendio di due anni.
Per il personale assunto all'estero, i datori di lavoro spesso fissano lo stipendio base entro un intervallo compreso tra il 40% e il 60% del pacchetto retributivo complessivo, al fine di bilanciare gli obblighi relativi alle indennità di fine rapporto.
Le indennità più comuni nei pacchetti retributivi degli Emirati Arabi Uniti comprendono l'alloggio, i trasporti, i pasti, le spese di telefonia mobile e, talvolta, indennità per l'istruzione o per le spese familiari. Queste indennità vengono solitamente considerate parte integrante dello stipendio lordo ai fini del calcolo della retribuzione netta.
Ai sensi della legislazione sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti, i bonus e le commissioni non sono obbligatori. Diventano obbligatori solo se espressamente indicati nel contratto di lavoro.
A Dubai e ad Abu Dhabi i benefici accessori, come l'assicurazione sanitaria, sono obbligatori; inoltre, molti datori di lavoro offrono anche l'alloggio, il trasporto o biglietti aerei annuali per continuare ad attrarre i talenti stranieri.
Per i datori di lavoro stranieri, un pacchetto retributivo conforme alle normative e competitivo parte solitamente da uno stipendio base solido, sufficiente a coprire le spese di sostentamento essenziali. Quando i datori di lavoro aggiungono indennità e benefit a uno stipendio base che rappresenta il 40–60% del pacchetto totale, ciò contribuisce a raggiungere il costo totale per l'azienda (CTC) previsto.
I datori di lavoro dovrebbero inoltre tenere conto dei costi specifici degli Emirati Arabi Uniti, quali l'assicurazione sanitaria obbligatoria, le eventuali spese relative ai visti e alla sponsorizzazione, nonché eventuali biglietti aerei annuali o indennità scolastiche promesse.
I dipendenti del settore privato degli Emirati Arabi Uniti hanno diritto a ferie annuali con retribuzione piena una volta completati almeno sei mesi di servizio. Il diritto è di due giorni di calendario al mese per un periodo di servizio compreso tra sei mesi e un anno, e di 30 giorni di calendario all'anno per ogni anno di servizio completato dopo i primi 12 mesi.
La retribuzione durante il congedo comprende lo stipendio base più tutte le indennità fisse previste dal contratto (alloggio, trasporto, ecc.), come specificato nel contratto di lavoro. Il dipendente continua a percepire la sua normale retribuzione mensile. Ciò è in linea con il principio secondo cui il dipendente non deve subire uno svantaggio economico per aver usufruito di un congedo a cui ha diritto.
Per ogni dipendente straniero, il punto di partenza è lo stipendio base in vigore al momento in cui matura il diritto al congedo. La formula prevista dalla legge è la seguente:
Indennità giornaliera per le ferie = Stipendio base diviso per 30
Retribuzione totale per le ferie = Indennità giornaliera di ferie × numero di giorni di ferie
Quando il contratto prevede indennità incluse nello «stipendio pieno», i datori di lavoro spesso calcolano:
Indennità di ferie = (Stipendio base + indennità fisse) diviso per 30 × numero di giorni di ferie
Per i dipendenti che non hanno ancora completato un anno intero di servizio, le ferie proporzionali vengono calcolate in base a due giorni al mese per ogni mese di servizio. Se il rapporto di lavoro del dipendente cessa per dimissioni o licenziamento prima che tutte le ferie annuali siano state godute, il datore di lavoro è tenuto a corrispondere un'indennità in denaro a titolo di compensazione delle ferie non godute, calcolata generalmente sulla base dello stipendio base.
Ai sensi della legislazione degli Emirati Arabi Uniti, il congedo non retribuito non è obbligatorio e deve essere concordato di comune accordo tra datore di lavoro e dipendente.
In caso di dimissioni anticipate o di licenziamento, la legge impone al datore di lavoro di retribuire le ferie annuali non godute relative all'anno in corso, nonché la quota di ferie maturata nell'ultimo anno (ad esempio, due giorni al mese per un periodo di servizio inferiore a un anno).
La legislazione degli Emirati Arabi Uniti consente di riportare le ferie annuali non godute all'anno successivo, ma solo a determinate condizioni che i datori di lavoro stranieri devono contabilizzare come passività salariale.
Principali disposizioni del decreto-legge federale n. 33 del 2021 e della delibera del Consiglio dei ministri n. 1 del 2022:
La legislazione degli Emirati Arabi Uniti consente ai datori di lavoro di effettuare trattenute salariali solo in determinati casi specificatamente elencati e, in linea di massima, richiede il consenso del dipendente o l'approvazione prevista dalla legge. Le trattenute consentite includono:
Anche nei casi in cui siano consentite più detrazioni, il loro importo complessivo non può superare il 50% della retribuzione mensile del dipendente.
Un datore di lavoro non può imporre unilateralmente una riduzione dello stipendio (riducendo la retribuzione base o la retribuzione fissa complessiva). Tale riduzione deve essere concordata di comune accordo e documentata. Una volta ottenuto il consenso, l'importo ridotto diventa la nuova base di calcolo per le indennità, gli straordinari e le indennità di ferie.
I datori di lavoro non possono ridurre gli stipendi come ritorsione per reclami, visite degli ispettori del lavoro o attività sindacali. Le riduzioni basate su genere, nazionalità, religione o altre caratteristiche tutelate sono illegali.
I datori di lavoro stranieri che effettuano trattenute non autorizzate possono incorrere in problemi in ambiti quali:
Ai sensi della legislazione sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti, non esiste un obbligo generale di concedere aumenti salariali annuali. I datori di lavoro sono liberi di decidere se gli aumenti debbano essere concessi in modo discrezionale o secondo un ciclo prestabilito. Tuttavia, se il contratto di lavoro prevede una clausola relativa all’«aumento salariale» (ad esempio, un aumento percentuale fisso dopo un determinato periodo o legato alle prestazioni), tale impegno diventa giuridicamente vincolante.
Se un aumento è garantito dal contratto, il datore di lavoro non può negarlo. Tuttavia, se il contratto non contiene disposizioni in merito, gli aumenti sono solitamente considerati come benefici discrezionali.
I livelli salariali negli Emirati Arabi Uniti variano notevolmente a seconda del settore, del ruolo, dell'anzianità di servizio e dell'emirato, rendendo un unico dato medio meno utile rispetto ai parametri di riferimento specifici per settore. Sulla base delle indagini salariali del 2026 condotte da società di reclutamento quali Michael Page, Cooper Fitch e Gulf Workforce, lo stipendio mensile lordo medio complessivo per la maggior parte dei ruoli impiegatizi si attesta tra i 12.000 e i 16.000 AED, con variazioni significative al di sopra e al di sotto di tale intervallo a seconda del settore. A livello settoriale, i ruoli nei settori tecnologico, finanziario, sanitario e di alta dirigenza sono tra le posizioni meglio retribuite, mentre il settore alberghiero, il commercio al dettaglio e alcuni settori ad alta intensità di manodopera offrono salari medi significativamente più bassi.
IT e tecnologia: Circa 8.000–12.000 AED per i ruoli di livello base, 15.000–25.000 AED per i ruoli di livello intermedio e 30.000–50.000+ AED per le posizioni di livello senior o dirigenziale.
Finanza e settore bancario: Circa 10.000–15.000 AED per i ruoli di livello base, 20.000–35.000 AED per le posizioni di livello intermedio e 40.000–70.000+ AED per i ruoli di livello senior.
Settore sanitario: 7.000–12.000 AED per ruoli clinici o amministrativi di livello base, 18.000–30.000 AED per posizioni di livello intermedio e 35.000–60.000+ AED per specialisti e responsabili senior dell'assistenza.
Settore edile e mansioni ad alta intensità di manodopera: Spesso 5.000–10.000 AED per i lavoratori alle prime armi, con stipendi più alti per ingegneri e project manager che raggiungono i 12.000–22.000 AED e oltre.
I datori di lavoro stranieri dovrebbero considerare i livelli salariali degli Emirati Arabi Uniti come punti di riferimento del mercato locale, poiché il potere d'acquisto e la concorrenza per il personale straniero variano notevolmente tra Dubai, Abu Dhabi e gli altri emirati.
Un processo di benchmarking comprende solitamente:
Molti datori di lavoro integrano inoltre i dati relativi alle retribuzioni di mercato con verifiche interne di equità, tenendo conto di:
Se siete preoccupati per il rigore delle leggi sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti, esiste un modo migliore per garantire la conformità, evitare sanzioni e gestire accuratamente le buste paga anche senza una sede locale. FMC Group assumere e gestire i dipendenti per vostro conto negli Emirati Arabi Uniti. Prenotate una consulenza telefonica gratuita per scoprire come possiamo aiutarvi.