I datori di lavoro che intendono assumere personale negli Emirati Arabi Uniti spesso non conoscono alcuni requisiti legali di fondamentale importanza. Ad esempio, chi deve essere registrato, come vengono calcolati i contributi e quali norme si applicano alle diverse categorie di dipendenti. Di conseguenza, si trovano ad affrontare problemi di conformità, sanzioni pecuniarie e difficoltà amministrative.
A differenza di molti paesi, la previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti non è un sistema di welfare finanziato dalle imposte. Si tratta di un programma basato sulle pensioni che copre i cittadini degli Emirati Arabi Uniti e del CCG aventi diritto. La maggior parte dei dipendenti espatriati riceve invece un'indennità di fine rapporto. Comprendere questi aspetti è essenziale per garantire la conformità nelle assunzioni e nella gestione delle buste paga.
Questa guida per i datori di lavoro spiega cos’è la previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti, chi è tenuto a registrarsi, il ruolo dell’Autorità Generale per le Pensioni e la Previdenza Sociale (GPSSA), le responsabilità dei datori di lavoro, gli obblighi contributivi e come un “ Employer of Record ” (EOR) possa semplificare l’adempimento normativo nel 2026.
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I datori di lavoro che intendono assumere personale negli Emirati Arabi Uniti spesso non conoscono alcuni requisiti legali di fondamentale importanza. Ad esempio, chi deve essere registrato, come vengono calcolati i contributi e quali norme si applicano alle diverse categorie di dipendenti. Di conseguenza, si trovano ad affrontare problemi di conformità, sanzioni pecuniarie e difficoltà amministrative.
A differenza di molti paesi, la previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti non è un sistema di welfare finanziato dalle imposte. Si tratta di un programma basato sulle pensioni che copre i cittadini degli Emirati Arabi Uniti e del CCG aventi diritto. La maggior parte dei dipendenti espatriati riceve invece un'indennità di fine rapporto. Comprendere questi aspetti è essenziale per garantire la conformità nelle assunzioni e nella gestione delle buste paga.
Questa guida per i datori di lavoro spiega cos’è la previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti, chi è tenuto a registrarsi, il ruolo dell’Autorità Generale per le Pensioni e la Previdenza Sociale (GPSSA), le responsabilità dei datori di lavoro, gli obblighi contributivi e come un “ Employer of Record ” (EOR) possa semplificare l’adempimento normativo nel 2026.
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Leah Maglalang
Coordinatore commerciale Emirati Arabi Uniti
La previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti è un sistema pensionistico e previdenziale obbligatorio che eroga prestazioni di vecchiaia, invalidità e reversibilità ai cittadini degli Emirati Arabi Uniti e del Consiglio di Cooperazione del Golfo (GCC) che ne hanno diritto.
Anziché attingere alle entrate fiscali, il sistema è finanziato tramite contributi mensili versati sia dai lavoratori che dai datori di lavoro.
Lo scopo principale del sistema previdenziale degli Emirati Arabi Uniti è garantire una protezione finanziaria a lungo termine. Il ruolo fondamentale dei datori di lavoro in questo sistema consiste nell’iscrivere i dipendenti aventi diritto, nel calcolare i contributi e nell’effettuare i pagamenti entro i termini previsti.
Gli Emirati Arabi Uniti gestiscono inoltre sia regimi pensionistici federali e locali. L’ Autorità Generale per le Pensioni e la Previdenza Sociale (GPSSA) gestisce il sistema pensionistico federale per i lavoratori aventi diritto nella maggior parte degli emirati. Abu Dhabi e Sharjah dispongono di proprie autorità pensionistiche locali.
I datori di lavoro devono stabilire quali dipendenti abbiano diritto alla previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti. Devono quindi registrarli presso l’ente previdenziale competente. È importante ricordare che i requisiti di registrazione variano a seconda della nazionalità del dipendente, della tipologia di datore di lavoro e dell’emirato in cui opera l’azienda.
Cittadini degli Emirati Arabi Uniti: I cittadini degli Emirati Arabi Uniti impiegati nel settore pubblico o privato devono, in linea di massima, essere iscritti alla previdenza sociale.
Cittadini dei paesi del CCG: I cittadini dei paesi del CCG che lavorano negli Emirati Arabi Uniti possono inoltre beneficiare della copertura previdenziale nell’ambito del Sistema Unificato di Protezione Assicurativa del Consiglio di Cooperazione del Golfo.
Datori di lavoro del settore privato: Anche le aziende del settore privato che assumono cittadini degli Emirati Arabi Uniti o del Consiglio di Cooperazione del Golfo (GCC) aventi diritto devono registrare la propria attività e i propri dipendenti presso l'ente pensionistico.
Datori di lavoro pubblici: Gli enti federali, a livello di emirato e altre entità governative devono registrare i dipendenti aventi diritto presso l'autorità pensionistica competente.
Datori di lavoro delle zone franche: Le aziende delle zone franche non sono esenti dagli obblighi previdenziali. Anch'esse devono attenersi alle stesse norme e regolamenti.
Dipendenti stranieri: La maggior parte dei dipendenti espatriati è generalmente esente dal sistema previdenziale degli Emirati Arabi Uniti. Anziché partecipare al sistema pensionistico, essi hanno solitamente diritto a un'indennità di fine rapporto.
L’ Autorità generale per le pensioni e la previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti (GPSSA) è l’ente governativo federale responsabile della gestione delle pensioni e della previdenza sociale negli Emirati Arabi Uniti. Supervisiona l’attuazione delle leggi federali in materia di pensioni, gestisce il versamento dei contributi e contribuisce a garantire che datori di lavoro e dipendenti adempiano ai propri obblighi di legge.
La GPSSA è responsabile della gestione del sistema pensionistico federale e ne garantisce la corretta amministrazione. Tra le sue principali responsabilità figurano:
L'aliquota contributiva esatta dipende dalla normativa pensionistica applicabile al dipendente e dall'ente previdenziale competente.
Tuttavia, i dipendenti che rientrano nel regime pensionistico federale sono soggetti a un’aliquota contributiva complessiva del 26%. Tale aliquota è ripartita tra datore di lavoro e dipendente. Ecco la ripartizione:
Tale aliquota si applica ai dipendenti che hanno aderito per la prima volta al sistema pensionistico a partire dal 31 ottobre 2023, ai sensi del Decreto-legge federale n. 57 del 2023. I dipendenti iscritti prima di tale data continuano a essere soggetti alla precedente Legge federale n. 7 del 1999, che prevede un'aliquota contributiva complessiva del 20% (5% a carico del dipendente, 12,5%–15% a carico del datore di lavoro) con un massimale salariale inferiore pari a 50.000 AED. I datori di lavoro devono verificare quale regime si applica a ciascun dipendente, poiché entrambi sono in vigore parallelamente.
Tipo di contributo | Rate (Salary < AED 20,000) | Retribuzione (stipendio ≥ 20.000 AED) | Pagato da |
Contributo del dipendente | 11% | 11% | Dipendente |
Contributo del datore di lavoro | 12,5% (effettivo) | 15% | Datore di lavoro |
Sovvenzione governativa | 2,5% (copre parte della quota a carico del datore di lavoro) | — | Governo degli Emirati Arabi Uniti |
Contributo totale | 26% | 26% | Combinato |
I contributi vengono calcolati sulla base dello stipendio versato sul stipendio del conto contributivo, non necessariamente sull’importo totale della busta paga. Ai sensi dell’attuale legge federale, lo stipendio da contribuzione per i dipendenti del settore privato deve essere non inferiore a 3.000 AED e non superiore a 70.000 AED, mentre nel settore pubblico lo stipendio contributivo massimo è di 100.000 AED.
I datori di lavoro devono calcolare ogni mese i contributi pensionistici e versarli all’ente previdenziale competente. Ai sensi delle norme GPSSA, i contributi devono essere versati entro il primo giorno del mese successivo a quello di elaborazione delle buste paga e possono essere versati entro il 15° giorno di quel mese. I pagamenti in ritardo sono soggetti a una penale automatica pari allo 0,1% dell’importo scaduto per ogni giorno di ritardo, applicata senza preavviso né notifica.
Sono già state menzionate alcune responsabilità dei datori di lavoro, quali il versamento dei contributi, la ritenuta alla fonte, il calcolo e la presentazione delle dichiarazioni. Tra le principali responsabilità dei datori di lavoro figurano:
Entrambi i sistemi offrono vantaggi finanziari ai dipendenti. Tuttavia, la previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti e indennità di fine rapporto si applicano a diverse categorie di dipendenti.
La previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti è un regime pensionistico contributivo riservato ai cittadini degli Emirati Arabi Uniti e del Consiglio di Cooperazione del Golfo (GCC) che ne hanno diritto, mentre l’indennità di fine rapporto è una prestazione una tantum. Ai sensi della legislazione sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti, i datori di lavoro sono tenuti a erogare tale prestazione ai dipendenti espatriati. Comprendere la differenza aiuta i datori di lavoro ad applicare correttamente le prestazioni previste dalla legge e a garantire la conformità normativa.
Previdenza sociale degli Emirati Arabi Uniti (Emirati Arabi Uniti e cittadini dei paesi del CCG aventi diritto) | Indennità di fine rapporto (espatriati) |
Regime pensionistico e previdenziale obbligatorio | Indennità di fine rapporto prevista dalla legge |
Finanziato tramite contributi mensili versati dal datore di lavoro e dal dipendente | Nessun contributo pensionistico mensile |
Garantisce prestazioni pensionistiche, di invalidità e ai superstiti | Viene corrisposto in un'unica soluzione al termine del rapporto di lavoro (previa verifica dei requisiti) |
Gestito dal GPSSA o dall’autorità locale competente in materia di pensioni | Regolato dalla Legge sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti |
I datori di lavoro devono iscrivere i dipendenti aventi diritto presso l'ente pensionistico | Non è richiesta alcuna registrazione ai fini pensionistici |
Le prestazioni sono determinate in base alla normativa pensionistica e alla storia contributiva | Le indennità vengono calcolate in base allo stipendio e all'anzianità di servizio continuativa |
La gestione degli adempimenti previdenziali negli Emirati Arabi Uniti è complessa, soprattutto per i datori di lavoro stranieri. Un’agenzia di gestione del personale ( Employer of Record , EOR) semplifica tali responsabilità, occupandosi per vostro conto della conformità normativa in materia di lavoro, dell’amministrazione delle buste paga e degli obblighi di legge. Un’agenzia EOR esperta può aiutarvi:
In qualità di Employer of Record di fiducia negli Emirati Arabi Uniti, FMC Group aiuta le aziende internazionali ad assumere dipendenti senza dover costituire una persona giuridica locale. L’azienda gestisce i contratti di lavoro, l’elaborazione delle buste paga, le registrazioni obbligatorie e la conformità normativa in materia di lavoro. I nostri esperti si assicurano che i vostri dipendenti aventi diritto siano registrati presso l’ente pensionistico competente.
Che tu stia assumendo il tuo primo dipendente negli Emirati Arabi Uniti o desideri ampliare il tuo organico, affidati a FMC Group. In questo modo potrai ridurre i rischi legati alla conformità normativa (il principale ostacolo per i datori di lavoro stranieri) e ridurre al minimo gli oneri amministrativi.