Las empresas que desean contratar personal en los Emiratos Árabes Unidos desconocen algunos requisitos legales muy importantes. Por ejemplo, quién debe estar dado de alta, cómo se calculan las cotizaciones y qué normas se aplican a los distintos grupos de trabajadores. Como consecuencia, se enfrentan a problemas de cumplimiento normativo, sanciones económicas y dificultades administrativas.
A diferencia de muchos países, la seguridad social de los EAU no es un sistema de bienestar social financiado con impuestos. Se trata de un programa basado en pensiones que cubre a los ciudadanos de los EAU y del CCG que cumplan los requisitos. La mayoría de los empleados expatriados reciben, en su lugar, una indemnización por fin de servicio. Comprender estos aspectos es esencial para garantizar el cumplimiento normativo en la contratación y la gestión de nóminas.
Esta guía para empleadores explica en qué consiste la seguridad social de los Emiratos Árabes Unidos, quiénes deben darse de alta, cuál es el papel de la Autoridad General de Pensiones y Seguridad Social (GPSSA), cuáles son las responsabilidades de los empleadores, cuáles son los requisitos de cotización y cómo un « Employer of Record » (EOR) puede facilitar el cumplimiento normativo en 2026.
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Las empresas que desean contratar personal en los Emiratos Árabes Unidos desconocen algunos requisitos legales muy importantes. Por ejemplo, quién debe estar dado de alta, cómo se calculan las cotizaciones y qué normas se aplican a los distintos grupos de trabajadores. Como consecuencia, se enfrentan a problemas de cumplimiento normativo, sanciones económicas y dificultades administrativas.
A diferencia de muchos países, la seguridad social de los EAU no es un sistema de bienestar social financiado con impuestos. Se trata de un programa basado en pensiones que cubre a los ciudadanos de los EAU y del CCG que cumplan los requisitos. La mayoría de los empleados expatriados reciben, en su lugar, una indemnización por fin de servicio. Comprender estos aspectos es esencial para garantizar el cumplimiento normativo en la contratación y la gestión de nóminas.
Esta guía para empleadores explica en qué consiste la seguridad social de los Emiratos Árabes Unidos, quiénes deben darse de alta, cuál es el papel de la Autoridad General de Pensiones y Seguridad Social (GPSSA), cuáles son las responsabilidades de los empleadores, cuáles son los requisitos de cotización y cómo un « Employer of Record » (EOR) puede facilitar el cumplimiento normativo en 2026.
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Leah Maglalang
Coordinador comercial Emiratos Árabes Unidos
La Seguridad Social de los Emiratos Árabes Unidos es un sistema obligatorio de pensiones y seguridad social que ofrece prestaciones de jubilación, invalidez y supervivencia a los ciudadanos de los EAU y del CCG que cumplan los requisitos.
En lugar de recaudar impuestos, el sistema se financia mediante las cotizaciones mensuales que aportan tanto los trabajadores como las empresas.
El objetivo principal de la Seguridad Social de los Emiratos Árabes Unidos es proporcionar protección financiera a largo plazo. La función clave de los empresarios en este sistema consiste en dar de alta a los trabajadores que cumplan los requisitos, calcular las cotizaciones y efectuarlas puntualmente.
Los Emiratos Árabes Unidos también gestionan tanto regímenes de pensiones federales y locales. La Autoridad General de Pensiones y Seguridad Social (GPSSA) administra el sistema de pensiones federal para los trabajadores que cumplen los requisitos en la mayoría de los emiratos. Abu Dabi y Sharjah cuentan con sus propias autoridades locales en materia de pensiones.
Las empresas deben determinar qué empleados cumplen los requisitos para acoger a la Seguridad Social de los EAU. Deben darles de alta ante la autoridad competente en materia de pensiones. Recuerda que los requisitos de alta varían en función de la nacionalidad del empleado, el tipo de empresa y el emirato en el que opera tu negocio.
Ciudadanos de los Emiratos Árabes Unidos: Los ciudadanos de los Emiratos Árabes Unidos que trabajen en el sector público o privado deben, por regla general, estar afiliados a la Seguridad Social.
Ciudadanos del CCG: Los ciudadanos del CCG que trabajen en los Emiratos Árabes Unidos también pueden estar cubiertos por la seguridad social en virtud del Sistema Unificado de Protección de Seguros del Consejo de Cooperación del Golfo.
Empresas privadas: Las empresas del sector privado que contraten a ciudadanos de los EAU o del CCG que cumplan los requisitos también deben dar de alta su empresa y a sus empleados ante la autoridad responsable de las pensiones.
Empleadores públicos: Las entidades gubernamentales federales, de los emiratos y de otro tipo deben dar de alta a los empleados que cumplan los requisitos ante la autoridad competente en materia de pensiones.
Empresarios de las zonas francas: Las empresas de la zona franca no están exentas de sus obligaciones en materia de seguridad social. También deben cumplir las mismas normas y reglamentos.
Empleados extranjeros: La mayoría de los empleados expatriados suelen estar exentos de la Seguridad Social de los EAU. En lugar de participar en el sistema de pensiones, suelen tener derecho a una indemnización por fin de servicio.
La Autoridad General de Pensiones y Seguridad Social de los EAU (GPSSA) es el organismo del Gobierno federal encargado de administrar las pensiones y la Seguridad Social en los Emiratos Árabes Unidos. Supervisa la aplicación de la legislación federal en materia de pensiones, gestiona el pago de las cotizaciones y contribuye a garantizar que tanto los empresarios como los trabajadores cumplan con sus obligaciones legales.
La GPSSA se encarga de gestionar el sistema de pensiones federal y de garantizar su correcta administración. Entre sus principales responsabilidades se incluyen:
La tasa de cotización exacta depende de la legislación en materia de pensiones aplicable al trabajador y de la autoridad competente en materia de pensiones.
Sin embargo, los empleados que están acogidos al sistema de pensiones federal están sujetos a una tasa de cotización total del 26 %. Esta tasa la comparten tanto los empresarios como los empleados. A continuación se detalla el desglose:
Esta tasa se aplica a los trabajadores que se hayan incorporado al sistema de pensiones por primera vez a partir del 31 de octubre de 2023, en virtud del Decreto-Ley Federal n.º 57 de 2023. Los empleados afiliados antes de esa fecha siguen sujetos a la anterior Ley Federal n.º 7 de 1999, que establece una tasa de cotización total del 20 % (5 % a cargo del empleado y entre el 12,5 % y el 15 % a cargo del empresario), con un límite salarial inferior de 50 000 AED. Los empresarios deben llevar un control de qué régimen se aplica a cada empleado, ya que ambos regímenes coexisten en paralelo.
Tipo de contribución | Rate (Salary < AED 20,000) | Tarifa (salario ≥ 20 000 AED) | Pagado por |
Aportación del empleado | 11% | 11% | Empleado |
Aportación del empleador | 12,5 % (efectivo) | 15% | Empleador |
Subvención del Gobierno | 2,5 % (cubre parte de la cuota a cargo del empleador) | — | Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos |
Contribución total | 26% | 26% | Combinado |
Las cotizaciones se calculan sobre el salario de la cuenta de cotización, no necesariamente el importe total de la nómina. Según la legislación federal vigente, el salario de la cuenta de cotización de los empleados del sector privado debe ser ser de al menos 3.000 AED y no superar los 70.000 AED, mientras que en el sector público el salario máximo para el cálculo de las cotizaciones es de 100 000 AED.
Las empresas deben calcular las cotizaciones a la seguridad social cada mes y presentarlas ante la autoridad competente en materia de pensiones. Según la normativa de la GPSSA, las cotizaciones deben abonarse el primer día del mes siguiente al mes de nómina y pueden abonarse hasta el día 15 de dicho mes. Los pagos atrasados están sujetos a una penalización automática del 0,1 % del importe pendiente por cada día de retraso, que se aplica sin previo aviso ni notificación.
Ya se han mencionado algunas de las responsabilidades de los empresarios, como el pago de las cotizaciones, su retención, su cálculo y su presentación. Entre las principales responsabilidades de los empresarios se incluyen:
Ambos sistemas ofrecen prestaciones económicas a los empleados. Sin embargo, la seguridad social de los Emiratos Árabes Unidos y la indemnización por fin de servicio se aplican a diferentes categorías de empleados.
La seguridad social de los EAU es un régimen de pensiones contributivo destinado a los ciudadanos de los EAU y del CCG que cumplan los requisitos, mientras que la indemnización por fin de servicio es una prestación a tanto alzado. Los empresarios están obligados a abonar esta prestación a los empleados expatriados, de conformidad con la legislación laboral de los EAU. Comprender la diferencia ayuda a los empresarios a aplicar correctamente las prestaciones legales y a cumplir con la normativa.
Seguridad Social de los Emiratos Árabes Unidos (ciudadanos de los Emiratos Árabes Unidos y de los países del CCG que cumplan los requisitos) | Indemnización por cese en el servicio (expatriados) |
Régimen obligatorio de pensiones y seguridad social | Indemnización legal por cese en el servicio |
Se financia mediante las cotizaciones mensuales de la empresa y de los trabajadores | Sin cotizaciones mensuales al régimen de pensiones |
Ofrece prestaciones por jubilación, invalidez y supervivencia | Se abona en un único pago al finalizar la relación laboral (siempre que se cumplan los requisitos) |
Gestionado por la GPSSA o la autoridad local competente en materia de pensiones | Regido por la Ley de Trabajo de los Emiratos Árabes Unidos |
Las empresas deben dar de alta a los empleados que cumplan los requisitos ante la autoridad responsable de las pensiones. | No es necesario darse de alta en el régimen de pensiones |
Las prestaciones se basan en la legislación en materia de pensiones y en el historial de cotizaciones | Las prestaciones se calculan en función del salario y de la antigüedad en el servicio continuo. |
Gestionar los requisitos de la Seguridad Social de los Emiratos Árabes Unidos es una tarea compleja, especialmente para los empleadores extranjeros. Un proveedor de servicios de « Employer of Record » (EOR) simplifica estas responsabilidades. Se encarga de gestionar el cumplimiento normativo en materia laboral, la administración de nóminas y las obligaciones legales en su nombre. Un EOR con experiencia puede ayudarle de las siguientes maneras:
Como empresa de confianza especializada en la gestión de proyectos de construcción ( Employer of Record ) en los Emiratos Árabes Unidos, FMC Group ayuda a las empresas internacionales a contratar empleados sin necesidad de constituir una entidad jurídica local. La empresa se encarga de la gestión de los contratos de trabajo, la tramitación de nóminas, los registros obligatorios y el cumplimiento de la normativa laboral. Nuestros expertos se aseguran de que sus empleados que cumplan los requisitos estén dados de alta en la autoridad de pensiones correspondiente.
Tanto si vas a contratar a tu primer empleado en los Emiratos Árabes Unidos como si quieres ampliar tu plantilla, colabora con FMC Group. De este modo, podrás reducir los riesgos de incumplimiento normativo (el mayor obstáculo para los empleadores extranjeros) y minimizar las tareas administrativas.